曾公亮（999~1078年）
（字明仲，号乐正、晓窗，谥宣靖。）
曾会次子。
举进士：知会稽县，谪监湖州酒。
入朝。
知郑州、开封。
累参知政事、枢密副使等。
拜相。
累封鲁国公。
河阳三城节度使，判永兴军。
卒
——元丰元年卒。
——后裔。
著述。
治军理念
——择将帅。
——裁冗兵。
治政理念
——整顿官僚制度。
——为政惠和。
支持王安石。
评价。
曾公亮，字明仲，号乐正、晓窗，谥宣靖，北宋·泉州晋江（今泉州市区）人，生于咸平二年（999年）；历仕仁宗、英宗、神宗三朝，是泉州历史上第1位入阁拜相的人，也是著名政治家、军事家、军火家。
曾公亮宅在泉州郡城三朝铺（今西街甲地巷）。清·道光《晋江县志·卷12·古迹志坊宅附·城中宅·宋宅》：“鲁国公曾公亮宅在三朝铺，有孙从龙状元坊。”（参见泉州历史网www.qzhnet.com《泉州人名录·曾从龙》）
《宋史·列传71·曾公亮》、钦定四库全书《福建通志·卷45·人物3·泉州府·宋·曾公亮》、清·道光《晋江县志·卷37·人物志·名臣1·宋·曾公亮》等有传。
曾会次子
曾公亮出身官宦世家，为曾会次子，曾氏龙山衍派9世；兄弟6人，排行第2。（参见泉州历史网www.qzhnet.com《泉州名录·曾会》、《泉州民系·泉州宗祠家庙·龙山曾氏大宗祠》）
天圣元年（1023年），宋仁宗即位，其父曾会派他奉表赴京祝贺，仁宗便要授给他大理评事。曾公亮立志从正途登官，不愿因“父荫”斜封，“不赴调”。
《宋史·列传71·曾公亮》：“曾公亮，字明仲，泉州晋江人。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“曾公亮，字明仲，晋江人。”
钦定四库全书《福建通志·卷45·人物3·泉州府·宋·曾公亮》：
“曾公亮，字明仲，会次子。
少客京邸，有客泣邻舍甚悲，公亮问故。客欷歔曰：‘适负钱，鬻女于商。’问其直，曰：‘四十万。’公亮如数与之。主人择日送女，而公亮已解缆三日矣。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：“曾公亮，字明仲。”
举进士：知会稽县，谪监湖州酒
天圣二年（1024年），曾公亮26岁，举进士甲科第5名，知会稽县（属越州，今浙江绍兴）。因其父曾会在会稽县境中购置田产，曾公亮涉嫌，谪监湖州酒。
《宋史·列传71·曾公亮》：
“举进士甲科。知会稽县。
（天圣六年，1028年）民田镜湖旁，每患湖溢。公亮立斗门，泄水入曹娥江，民受其利。
坐父买田境中，谪监湖州酒。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“进士甲科。”
钦定四库全书《福建通志·卷45·人物3·泉州府·宋·曾公亮》：
“天圣二年成进士，知会稽县。
镜湖水溢病田，为立陡门泄之，田获利。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：
“天圣二年进士，知会稽县。
民田每患湖溢，立堤泄水入曹娥江，田以获利。”
入朝
庆历七年(1047年)，曾公亮入朝为国子监直讲，寻改诸王府侍讲，又被授集贤殿校理（收藏、校对皇帝所用典籍）、天章阁侍讲、修起居注，擢天章阁待制，后知制诰（起草诏令）兼史馆修撰。皇佑三年(1051年)，为翰林学士、判三班院（掌管武信三班使臣的注拟、升移、封赠等）。
《宋史·列传71·曾公亮》：
“久之，为国子监直讲，改诸王府侍讲。岁满，当用故事试馆职，独献所为文，授集贤殿校理、天章阁侍讲、修起居注。擢天章阁待制，（在迩英阁讲《孝经》时）赐金紫（金鱼袋和紫色官服，即三品服）。先是，待制不改服。仁宗面赐之，曰：‘朕自讲席赐卿，所以尊宠儒臣也。’
遂知制诰兼史馆修撰，为翰林学士、判三班院。三班吏丛猥，非赇谢不行，贵游子弟，多倚势请谒。公亮掇前后章程，视以从事，吏不能举手。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“历翰林学士，判三班院。”
钦定四库全书《福建通志·卷45·人物3·泉州府·宋·曾公亮》：“后改为诸王府侍讲，献所为文。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：“入知制诰兼史馆修撰，为翰林学士判三班院。掇前后章程，视以从事，吏无所容奸。”
知郑州、开封
至和元年(1054年)，以端明殿学士知郑州，复入为翰林学士，知开封府。
《宋史·列传71·曾公亮》：
“以端明殿学士知郑州。为政有能声，盗悉窜他境，至夜户不闭。尝有使客亡橐中物，移书诘盗，公亮报：‘吾境不藏盗，殆从者之廋耳。’索之，果然。
复入为翰林学士，知开封府。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“出知郑州，盗悉窜他境，至夜户不闭。再入翰林，权知开封府。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：“以端明殿学士知郑州。境内无盗。复入为翰林学士。”
累参知政事、枢密副使等
嘉祐元年(1056年)擢给事中、参知政事（副宰相），嘉祐三年(1058年)，加检校太傅、礼部侍郎，嘉祐五年(1060年)，除枢密副使兼群牧制置使，重新编制图籍，掌握全国各路的兵屯数量。
《宋史·列传71·曾公亮》：“未几，擢给事中、参知政事，加礼部侍郎，除枢密使。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“嘉祐初参知政事，迁枢密副使，修纪纲，除弊事，省冗兵。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：“擢给事中、参知政事，除枢密使。”
拜相
嘉佑六年（1061年）拜吏部侍郎、同中书门下平章事（宰相）、集贤殿大学士，与韩琦共同主持朝中政事。（参见泉州历史网www.qzhnet.com《泉州人名录·韩琦》）
嘉佑八年（1063年）四月，仁宗传位于赵曙，是为宋英宗，加曾公亮中书侍郎兼礼部尚书，嘉祐九年(1064年)加户部尚书。
《宋史·列传71·曾公亮》：
“嘉佑六年，拜吏部侍郎、同中书门下平章事、集贤殿大学士。
公亮明练文法，更践久，习知朝廷台阁典宪，首相韩琦每咨访焉。仁宗末年，琦请建储，与公亮等共定大议。
密州(今山东诸城县)民田产银，或盗取之，大理当以强。公亮曰：‘此禁物也，取之虽强，与盗物民家有间矣。’固争之，遂下有司议，比劫禁物法，盗得不死。初，东州人多用此抵法，自是无死者。
契丹纵人渔界河，又数通盐舟，吏不敢禁，皆谓：‘与之校，且生事。’公亮言：‘萌芽不禁，后将奈何？雄州赵滋勇而有谋，可任也。”使谕以指意，边害讫息。
英宗即位，加中书侍郎兼礼部尚书，寻加户部尚书。帝不豫，辽使至不能见，命公亮宴于馆，使者不肯赴。公亮质之曰：‘赐宴不赴，是不虔君命也。人主有疾，而必使亲临，处之安乎？’使者即就席。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：
“（嘉祐）六年，拜同中书门下平章事、集贤殿大学士。公亮明练文法，更践久习知朝廷台阁典宪，首相韩琦每咨访焉。
仁宗末年，琦请建储，与公亮等共定大议。契丹渔界河，又数通盐舟，公亮使雄州赵滋谕禁之。
英宗即位，加中书侍郎。夏人犯顺，公亮主议绝其岁贡。辽使以帝有疾，不肯赴宴，公亮折之，乃就席。”
钦定四库全书《福建通志·卷45·人物3·泉州府·宋·曾公亮》：
“拜集贤殿大学士。
公亮明习朝廷台阁典籍，首相韩琦每咨询焉。
仁宗末年,与琦定建储之议，又条六事以献，皆当时所急而便于施行者。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：
“嘉祐六年，拜吏部侍郎同中书门下平章事、集贤殿大学士。
首相韩琦每咨访焉，仁宗末年与琦共定建储之议。
英宗即位，加中书侍郎兼礼部尚书，寻知户部尚书。”
累封鲁国公
治平四年(1067年)，英宗病重，曾公亮在宫内奉旨立赵顼继位，是为神宗。熙宁元年（1068年），加曾公亮门下侍郎兼吏部尚书，封英国公，寻加尚书左仆射，改封兖国公。熙宁二年（1069年）进昭文馆大学士，封鲁国公，登上元宰。
《宋史·列传71·曾公亮》：
“神宗即位，加门下侍郎兼吏部尚书。
熙宁二年，进昭文馆大学士，累封鲁国公。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“神宗即位，加尚书左仆射，进昭文馆大学士，封鲁国公。”
钦定四库全书《福建通志·卷45·人物3·泉州府·宋·曾公亮》：“神宗时，累封鲁国公。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：
“神宗即位，加门下侍郎兼吏部尚书。
熙宁二年，进昭文馆大学士，累封鲁国公。”
河阳三城节度使，判永兴军
熙宁三年（1070年），以老避位；九月拜司空兼侍中、领河阳三城节度使、集禧观使。熙宁四年（1071年）判永兴军，翌年以太傅致仕。
《宋史·列传71·曾公亮》：
“以老避位。三年九月，拜司空兼侍中、河阳三城节度使、集禧观使。
明年，起判永兴军。
先是，庆（庆州）卒叛，既伏诛，而余党越佚，自陕以西皆警备。阅义勇，益边兵，移内地租赋，人情骚然。公亮一镇以静，次第奏罢之。专务裁抑冗费。长安豪喜造飞语，声言营卒怨减削，谋以上元夜结外兵为乱，邦人大恐。或劝毋出游，公亮不为动，张灯纵观，与宾佐竟夕乃归。
【神宗知道后，对王安石说：“大臣如公亮，极不可得也。”】
居一岁，还京师，旋以太傅致仕。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“熙宁三年，拜司空兼侍中、河阳三城节度使、集禧观使、奉朝请。起判永兴军，旋以太保致仕。”
钦定四库全书《福建通志·卷45·人物3·泉州府·宋·曾公亮》：
“拜河阳三城节度使。
先是，庆卒叛，既伏诛，而余党未平。长安声言营卒怨望，将以元夕结外兵为乱；公亮张灯与宾佐欢会，竟夕卒无他变。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：
“以老避位。
三年九月，拜司空兼侍中，河阳节度使，集禧观使。
明年，起判永兴军。
时陕西警备，举措张皇，公亮以静镇之；虽闻飞语，从容自在，卒无他变。居一岁，旋京，以太保致仕。”
清·道光《晋江县志·卷75·杂志上》引《名臣言行录》：“曾鲁公公亮自嘉佑秉政，至熙宁中尚在中书。年虽高而精力不衰，故台谏无非之者。惟李复圭以为不可，作诗曰：‘老凤池边蹲不去，饥乌台上噤无声。’公亦去。”
卒
元丰元年卒
元丰元年（1078年）卒，年八十；奉敕葬于河南新郑县梅河东岸（今八千乡辛庄南），墓后有曾坟寺。祀泉州府学乡贤祠。
《宋史·列传71·曾公亮》：“元丰元年卒，年八十。帝临哭，辍朝三日，赠太师、中书令，谥曰宣靖，配享英宗庙庭。及葬，御篆其碑首曰‘两朝顾命、定策亚勋之碑’。”
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“卒。赠太师中书令，谥宣靖，配享英宗庙庭。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：“元丰元年卒，年八十。上临哭，辍朝三日。赠太师中书令，溢宣靖，配享英宗庙。及葬，御篆碑首曰‘两朝顾命，定策亚勋’。”
《龙山曾氏族谱》载：曾公亮“元丰元年闰正月十三日薨”，“五月庚寅敕葬开封府新郑县东三十里，诏命韩维（门下侍郎、太子少傅）、刘挚（尚书左仆射）、韩缜（尚书右仆射兼中书侍郎）等致祭……”
后裔
曾公亮妻陈氏，为武信军节度使康肃公尧咨之女，生3子（孝宗、孝宽、孝纯）1女。
《宋史·列传71·曾公亮》：“子孝宽，从子孝广、孝蕴。”
钦定四库全书《福建通志·卷45·人物3·泉州府·宋·曾公亮》：“子孝宽、孝纯，裔孙恬、慥、怀；从子孝蕴、孝序，从孙诞，俱有声。”
清·道光《晋江县志·曾公亮》：“子孝宽、孝纯，玄孙恬、慥、怀；从子孝广、孝蕴、孝序，从孙诞注；四世孙从龙、用虎、治凤。”
（详见泉州历史网www.qzhnet.com《泉州人名录·曾孝宽、曾恬、曾慥、曾怀、曾孝蕴、曾孝序、曾诞、曾从龙、曾用虎、曾治凤》、《泉州民系·泉州宗祠家庙·龙山曾氏大宗祠》）
著述
曾公亮不但善于政事，而且十分重视著述。
宝元间(1038—1039年)，曾公亮奉命编了一部《三朝武经圣略》。马端临《文献通考·卷221》说：“晁氏（晁公武）曰：皇朝曾公亮、丁度撰。宝元中西边用兵，朝廷讲武备，是时奉诏编祖宗任将用兵边防事迹，分二十门。”
康定(1040—1041年）中，曾公亮编纂《武经总要》40卷，历时五年，至庆历四年（1044年）完成。（详见泉州历史网www.qzhnet.com《泉南著述·武经总要》）
晁公武《读书后志》说：“康定中，朝廷恐群帅昧古今之学，命公亮等采古兵法及本朝计谋方略，凡五年奏御，仁宗御制序文。”《武经总要》是中国历史上由中央政府主修的第一部武备经典著作，也是曾公亮一生中最重要的建树。
据《宋史·艺文志》载，熙宁元年（1068年），神宗即位，公亮奉旨主修《英宗实录》30卷。
曾公亮还监修《新唐书》250卷。清·《四库全书总目提要》：“《新唐书》二百二十五卷：宋·欧阳修、宋祁等奉敕撰。其监修者则曾公亮，故书首进表以公亮为首。”又私撰《唐兵志》3卷、《唐书直笔新例》1卷。
此外，有 《元日唱和诗》1卷、《勋德集》3卷、《演黄帝所传风后握奇阵图》。
《东轩笔录》：“其为文章，尤长于四六，虽造次柬牍，亦属对精功。”
由于年代久远，曾公亮的著述，有的全失，有的仅剩目录，流传至今的只有《武经总要》一书。
曾公亮《宿甘露寺僧舍》：“枕中云气千峰近，床底松声万壑哀。要看银山拍天浪，开窗放入大江来。”
治军理念
择将帅
宋王朝是由赵匡胤发动“陈桥兵变”建立起来的。建国初年，为加强中央集权，防止藩镇势力坐大，施行“兵将分离”政策，造成“兵无常帅，帅无常师”和“守内虚外”的严重后果。加之最高统治者为控制兵权，往往官非所任，任用一些资历浅、本事低、容易驾驭的文官为将帅，严重影响军队战斗力，以致在同辽、夏的战争中，宋军经常是“大战则大败，小战则小败”，处于被动挨打的地位。
曾公亮针对这一弊端，在庆历年间提出“择将帅”以加强武备的主张，这一主张突出表现在他奉诏编纂的《武经总要》一书中。他在书中反复强调“择将帅”的重要性，认为：“择将之道，唯审其才之可用，不以远而遗，不以贱而弃，不以诈而疏，不以罪而废。”
庆历八年(1048年)，曾公亮在上仁宗的奏折中，进一步阐述造成“将不称职”的原因，并非世无将才，而是“选之不得其要，或用人之未尽其才”。因此大声疾呼：“王者不能知人，害霸也，知人而不能用，害霸也，用而不能任，害霸也，任而不能信，害霸也，既信而又使小人参之，害霸也。是知能信在于能任，能任在于能用，能用在于能知，则知人之道可不重欤?”建议选将必须“先视其才，然后任之以事”，“自今择将，未加迁擢，必先试以行阵疆场之事，所试有效，至于三四，始与显官厚禄以重其任，然后委其命而勿制，用其言而勿疑。”
裁冗兵
曾公亮不仅提出要改革“将兵分离”、“将帅无权”的统兵定制，且提出裁减“冗兵”的重要性。从《历代名臣奏议·卷31》的曾公亮奏疏中，可看出他对改革兵制和官制的一整套设想。
北宋拥有上百万的职业兵，他们终身“饱食坐安以嬉”，每年要耗费北宋财政收入的六分之五，这是造成“积贫积弱”的重要原因之一。曾公亮在奏疏中一针见血地指出：“国家经用不给者，非有他焉，由冗兵之所耗食也。”主张用数年的功夫，“籍现兵之数，专要信臣，精加选择，取力伉健轶群超等，……练为精卒，付之善将”，然后“使之捍边，是用精良之少，而代疲冗之兵，安得不足也。”他要求朝廷立即实施他的方案，并指出：“若舍此为计，是皆迂论。”表现出他对裁减“冗兵”的坚决态度。
曾公亮不仅对宋王朝的“冗兵”提出改革方案，且在实践中加以推行。
嘉佑五年(1060年)任枢密副使时，“修纲纪，除弊事，数裁冗兵。又更制图籍以周知四方兵数登耗，三路屯戍之寡，地理远近。”
熙宁四年(1071年)，曾公亮出判永兴军，坚持裁抑军费。《宋史·列传71·曾公亮》载：“起判永兴军……专务裁抑冗费。长安豪喜造飞语，声言营卒怨减削，谋以上元夜结外兵为乱，邦人大恐。或劝毋出游，公亮不为动，张灯纵观，与宾佐竟夕乃归。”显示他不怕中伤和威胁，立志实施改革的决心。
治政理念
整顿官僚制度
北宋吏制之混乱，官僚机构之臃肿，在中国封建社会是很突出的。仅以三班院的官员为例，最初不过300多人，到仁宗时，竟扩充至1万多人。地方州、县的官吏，更是多得数不清。实行三年一迁的“磨勘法”，各级官员苟且因循，坐待升迁，结果是“弛慢者有之，耄老者有之，病废者有之，奸赃者有之。”暮气和腐败笼罩着各级统治机构。
曾公亮对北宋的官僚制度提出一系列的整顿措施。
曾公亮对这种“仕进多门，入浮政滥，员多阙少，滋长奔竞，糜费廪禄”的时弊，一方面主张“汰冗官”，“议定员数”；另方面主张“任贤才”，精选地方官，改变“选之不精，遇之不重，劝之不至”的状况。他认为应废除“磨勘法”，对各级官吏的任用和升迁采用考课督察的办法，即“三考有善政者，则升其官资，两任有善政者，则升其任使，显无状者则罢黜之。”
庆历八年(1048年)，宋仁宗亲自诏知制诰、待制、谏官、御史等官员，要倾听他们对朝政得失、兵农要务、边防备御、将帅能否等方面的意见。曾公亮上疏条陈六事，鲜明而集中地反映了他的治政思想。朱熹《三朝名臣言行录》把它概括为：“完堡栅，畜兵马，使主兵者久于其任，则夷狄不敢窥边；取之得其要，任之尽其才，则将帅无患无人；损冗兵，汰冗官，则财用省，徭役不专在农，则耕者勤……”朱熹和明代何乔远对曾公亮上疏条陈的六事给予很高的评价，说是“皆取当时所急而便于施行者”。
为政惠和
曾公亮一生勤政爱民，无论是当地方官还是宰相，都重视农业生产，关心民间疾苦。
仁宗·天圣六年(1028年)，他任会稽知县时，便组织民工兴修水利，治理镜湖。镜湖是东汉·会稽太守马臻兴建的大型水利工程，马臻“筑镜湖以受诸山之水”，使“九万膏腴咸沐其利”。到宋代，因长期失修，“湖之堤渐废。”《宋史·列传71·曾公亮》载：“民田镜湖旁，每患湖溢。公亮立斗门，泄水入曹娥江，民受其利。”镜湖的治理，直到南宋，农民还在受益。
仁宗·至和元年(1054年)，曾公亮知郑州。郑州是中原地区交通要冲，“冠盖傍午，州将疲于应接，鲜能及民事。公独询访闾里，为之除害兴利。转运使岁多无名率敛，而辅郡尤甚，公至一切不报，有不得已者，使民以常赋代之，民以不扰。”同时，他还大力整顿社会治安，“禁戢奸盗”。他未到任前，“郡故多寇攘”，他到任后，寇盗“悉窜他境，路不拾遗，民外户不闭，至号公为‘曾开门’。”
他为相后，与另一宰相韩琦“戮力一心，更唱迭和，其所更革废举尤多，以谓政事以仁民为先，故其志尤急于去民所疾苦，而补助其穷乏，罢弛茶禁，归之于民，籍产绝田，收其租为广惠仓，以廪食穷独。”
此外，曾公亮虽身居高位，但平素却温和慎刑。对决狱断案，主张不滥用刑罚。他反对二府官员在办案过程中不负责任，只“总领纲纪而已”的官僚作风。凡“四方奏谳，必躬自省览，推断律意，原情议法。”
《宋史·列传71·曾公亮》：“密州民田产银，或盗取之，大理当以强。公亮曰：‘此禁物也，取之虽强，与盗物民家有间矣。’固争之，遂下有司议，比劫禁物法，盗得不死。初，东州人多用此抵法，自是无死者。”
另有载：“密州银发民田中，盗往强取之，大理当以强盗，应死，执政者皆欲从之。公独以谓此禁物也，取之虽强，与盗民家物同，……先是，东州地产金银，坐强取者多抵死，繇公一言，自是无死者。”
支持王安石
治平四年(1067年)，英宗死，20岁的赵顼继位，是为神宗。宋神宗年富力强，是个想有所作为的皇帝，想扭转王朝衰弱不振局面。这时，曾公亮年过七十，也把强兵富国的夙愿寄托在年轻皇帝身上，因此，他尽力为国家奖掖人才，多次在神宗面前推荐王安石，为推动“熙宁变法”作出了一定的贡献，也受到后来的守旧派非议。
曾公亮对王安石的才干十分赏识，力主起用。他向神宗推荐王安石时说：“安石文学器业，宜膺大用。”有次神宗问曾公亮，王安石闻名先朝，屡召不至，是真有病，还是有所要托呢？曾公亮回答：“安石辅相才也，必不欺罔！”尽管守旧派激烈反对起用王安石，都没有动摇曾公亮支持王安石的决心。
南宋·王称《东都事略·卷69》载曰：“公亮初荐王安石可大用，神宗以安石参知政事，公亮乃阴助安石，安石置条例司更张众事，公亮一切听之，于是神宗益专信任。而王安石以其助己，深德之。”
《宋史·列传71·曾公亮》载：“初荐王安石，及同辅政，知上方向之，阴为子孙计，凡更张庶事，一切听顺，而外若不与之者。尝遣子孝宽参其谋，至上前略无所异，于是帝益信任安石。安石德其助己，故引擢孝宽至枢密以报之。苏轼尝从容责公亮不能救正，公亮曰：‘上与介甫（王安石）如一人，此乃天也。’世讥其持禄固宠云。”
《宋史》把曾公亮全力支持王安石变法说成是谋私利，完全是守旧派语言。当时曾公亮的地位在王安石之上，何需向王安石谋私利？
王安石变法从一开始就遭到守旧派官僚的激烈反对，而支持王安石变法的曾公亮也就难免遭到非难。杨绘、滕甫等守旧派官僚攻击曾公亮“位居丞弼，被遇三朝，自当悉虑竭忠，以身许国，反有畏避安石之意，阴自结援，更相称誉，以固宠荣。”监察御史里行张戬、侍御史刘琦等人甚至提议罢免曾公亮。
从守旧派官僚攻击曾公亮的喧嚣声中，表明曾公亮确是王安石变法的真正支持者；见变法阻力甚大，曾公亮还遣儿子曾孝宽参与谋划。（参见泉州历史网《泉州人名录·曾孝宽》）
但曾公亮的态度也有模棱两可之处，表面似不赞同变法。在苏轼埋怨他“不能救正”时，他推诿给天意，说：“上与介甫如一人，此乃天也。”
在青苗法的实施上，曾公亮与王安石也存在巨大分歧。青苗法原意是官府借青苗款给百姓，待收成后再连本带利还回的惠民政策。但在实施过程中，州县官员曲意执行，“州县常平钱（青苗钱）实不出本，勒民出息”，为民诟病。青苗法中还有对城镇居民征收“坊郭俵钱”的规定，官府强制性散发给城镇居民贷款。曾公亮与陈升之曾一道上奏，要求取消青苗法。
评价
宋仁宗曾褒扬曾公亮：“行足以励朝，谋足以经国。”
《宋史·列传71·曾公亮》：
“公亮方厚庄重，沈深周密，平居谨绳墨，蹈规矩；然性吝啬，殖货至钜万，帝尝以方张安世。
初荐王安石，及同辅政，知上方向之，阴为子孙计，凡更张庶事，一切听顺，而外若不与之者。尝遣子孝宽参其谋，至上前略无所异，于是帝益信任安石。安石德其助己，故引擢孝宽至枢密以报之。苏轼尝从容责公亮不能救正，公亮曰：‘上与介甫（王安石）如一人，此乃天也。’世讥其持禄固宠云。”
南宋·李焘《续资治通鉴长编·卷287·宋神宗·元丰元年（戊午）》 ：
“上尝语辅臣曰：‘公亮谨重周密，内外无间，受遗辅政，有始有卒，可方汉张安世。’
公亮喜荐士，多得人，然性吝啬，殖货至钜万，持禄固宠，为世所讥。
晚年□病，以歌舞沉日夜。”
南宋·樟隐老人·祝穆《方舆胜览》述及泉州人文之盛时称：“欧阳（欧阳詹）之后，六人亚魁帝榜；曾公（曾公亮）以来，四相辅治龙池。”“四相”指北宋·嘉祐六年（1061年）到绍圣三年（1096年）间，曾公亮、吕惠卿、蔡确、苏颂4位泉州人相继居宰辅之位。（参见泉州历史网《泉州人名录·吕惠卿、蔡确、苏颂》）
明·黄仲昭《八闽通志·卷66·人物·泉州府·名臣·宋·曾公亮》：“公亮方厚庄重，深沉周密，辅弼三朝，号称老成。然始荐王安石可用，及安石变法，无所异同，世讥其持禄固宠云。”
宋·山阴人陆农师曾云：“相家说：‘龙，人臣得其一体，当至公相。’如曾鲁公（曾公亮）得龙之脊，王荆公（王安石）得龙之睛。”
南宋·朱熹《三朝名臣言行录》赞曾公亮“所至举职，皆有能名”。
南宋·理宗·宝庆二年(1226年)，被列为功臣，绘像张挂于昭勋祟德阁。
近代小说家、散文家郁达夫有诗句：“里中志记曾明仲（曾公亮），桥（指洛阳桥）上人歌蔡状头（蔡襄）。读到温陵稽古史，满怀羁思涕横流。”（参见泉州历史网《泉州人名录·蔡襄》、《泉州桥梁·洛阳桥》）
1999年曾公亮诞辰1000周年，河南新郑市政府重修曾公亮陵园。陵园南北长230米、东西宽110米，占地面积25300平方米。座北向南建大殿1座，殿内祀曾公亮铜像供瞻仰；东西两侧建配殿各1座，前为山门。山门外设巨型石狮2尊。
（参见泉州历史网www.qzhnet.com《泉州人名录·曾会、韩琦、曾孝宽、曾恬、曾怀、曾孝广、曾孝序、曾从龙、曾用虎、朱熹、何乔远》、《泉南著述·三朝武经圣略、武经总要、新唐书》）